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（观察者网讯）当地时间3月6日晚，据多家俄罗斯媒体报道，俄罗斯政府已经下令，在3月11日前，所有政府机构的网站及其电信服务提供商应改用位于俄罗斯境内的域名服务器（DNS），放弃境外服务器托管服务。俄罗斯政府随后通过媒体强调，并不计划将俄罗斯与全球互联网断开连接。

俄罗斯《生意人报》报道截图

该消息起初来源于社交媒体Telegram频道“ZaTelecom”上流传的两张文件截图，截图显示该文件由俄罗斯联邦数字发展、通讯与大众传媒部（下称“通信部”）副部长安德烈·契尔年科（Andrei Chernenko）签署。

其中一份文件要求，联邦机构和地区当局必须在3月9日之前向该部门提交其网站资源、最大请求数和并发用户数相关的数据，以及俄罗斯联邦以外的公共资源的可访问性需求。

另一份文件要求，联邦行政机关的网站以及联邦行政机关电信服务的提供商应在3月11日前改用位于俄罗斯境内的DNS服务器，并从html页面模板中删除所有从外国资源下载的JavaScript代码。如果使用外国主机，或者有公共资源不在俄罗斯国家顶级域名“.ru”下的，则须将其上托管的公共资源转移到俄罗斯主机和“.ru”域名下。

网传文件截图。图片来源：Telegram频道“ZaTelecom”

这一消息引起许多俄罗斯国内民众猜测和担心，不过俄通信部随即向俄罗斯媒体透露，此举是为了防范来自国外的网络攻击。据俄罗斯《生意人报》、RBC电视台等媒体报道，该部门表示正在为不同情况做准备，“以确保公民能够访问俄罗斯的资源”，而电报中的“简单建议”是为了更好地组织工作，以保护国内资源免受恶意流量的影响，保持服务运行并控制域名。

该部门还保证，政府没有在俄罗斯关闭互联网的计划。

《生意人报》援引一位政府消息人士报道称，俄罗斯政府采取这些措施也是因为发生了国外网络托管公司拒绝向俄罗斯提供服务的情况。该人士还指出，许多对网站的攻击是通过嵌入式广告机制进行的。

此外，俄罗斯联邦政府网站于3月6日发布的消息显示，俄罗斯副总理车尔尼申科已经与通信部部长马克苏特·沙达耶夫（Maksut Shadaev）及政府数字化转型负责人召开会议讨论反危机措施，并指示通信部优先保护国家信息基础设施。

消息中，俄通信部表示，许多网站现在都托管在非专业平台上，俄罗斯搜索引擎巨头Yandex、俄罗斯电信巨头Rostelecom和俄罗斯最大社交平台VKontakte已经准备好提供其公共云，以尽快转移这些网站。该部门还建议政府机构在Telegram和VKontakte上注册账户。

此外，俄通信部还宣布了一系列支持IT行业的措施：向相关IT企业拨款，提高员工工资；资助优秀的国内IT解决方案；为IT企业的新业务和新项目提供优惠贷款；实施0%的利得税；允许IT专家延迟服兵役等。

俄罗斯联邦政府官网截图

自从俄罗斯发起特别军事行动后，多个政府网站频繁受到网络攻击。2月26日，克里姆林宫、联邦政府和国家杜马的网站就出现了无法打开的情况。国外ip则始终难以访问克里姆林宫门户网站，俄总统新闻秘书佩斯科夫称，政府已经记录了对该网站的持续网络攻击。俄罗斯联邦航天局也表示，其网站遭遇了DDoS攻击。此外，俄罗斯铁路公司、俄罗斯央行以及多家俄罗斯媒体也受到波及。

本月1日，俄罗斯《消息报》曾报道称，俄罗斯可能与全球互联网断开，俄政府或启动“大局域网”Runet。当时，俄联邦消费者权益保护和公益监督局称，目前正在与国家计算机事故协调中心进行协调，以应对黑客对关键信息基础设施的攻击，并做好启用RuNet的准备。

RuNet是俄罗斯出于国家网络防御目的而构建的一个脱离全球互联网的内部局域网。2019年5月，俄总统普京签署了《互联网主权法》，根据该法律，俄罗斯互联网基础设施将逐步摆脱对境外网络的依赖，在遭受外部攻击时可以独立运行国内互联网。此前，俄罗斯相关部门多次进行过互联网断网测试并取得成功，测试期间普通用户没有注意到任何变化。俄罗斯认为，在社交媒体影响力和网络攻击日益增加的背景下，建立“主权互联网”是必不可少的举措。

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